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关于印发市文物旅游局主要职责内设机构和人员编制规定的通知

汉中市文物旅游局

主要职责内设机构和人员编制规定

 

根据省委办公厅、省政府办公厅《关于印发<汉中市人民政府机构改革方案>的通知》(陕办字[2009]96号),设立汉中市文物旅游局,处级规格,为市政府工作部门。

一、职责调整

(一)取消的职责。

1.取消已由市政府公布的行政审批事项。

2.取消组织和指导旅游设施定点工作的职责。

(二)加强的职责。

加强文物行政执法督查和旅游的综合协调以及应急救援职责。

二、主要职责

(一)贯彻执行国家文物保护、旅游工作方针、政策和法规,拟定并组织实施全市文物保护、旅游事业发展规划和标准,起草管理制度及政府规范性文件草案。

(二)指导、协调全市文物的管理、保护、抢救、发掘、研究、出境、宣传等业务工作;研究处理文物保护的重大问题;履行文物行政执法监督职责,依法组织查处破坏文物的违法行为,配合有关部门查处文物犯罪的重大案件;对查处盗窃、盗掘、破坏、走私和非法经营文物的大案要案的涉案文物报省文物鉴定委员会进行鉴定。

(三)组织申报省级和全国重点文物保护单位;承担历史文化名城(名村名镇)、世界文化遗产的申报工作;依照法律法规审核或审批市级以上文物保护单位的保护、利用或者维修项目;协助省文物局初审、汇总文物维修设计单位和施工单位资质的申报材料;协助省文物局初审、汇总考古勘探抢救性发掘单位和领队人员资格。

(四)指导全市文物和博物馆的业务工作,协调博物馆间的交流与协作;负责全市文物和博物馆公共服务工作;负责全市文物和博物馆有关审核、报批工作;依法监督、管理文物流通,负责文物复制品管理、流散文物征集、文物鉴定工作。

(五)统筹规划全市文物、博物馆专门人才的培养;组织指导文物、博物馆方面的科研工作;组织开展文物保护宣传工作。

(六)制定全市国内旅游、入境旅游和出境旅游的市场开发战略并组织实施,组织全市旅游整体形象的对外宣传和重大推广活动;负责依法申报全市经营国际旅游业务、出境旅游业务的旅行社,依法审核申报经营国内旅游业务的旅行社;负责管理全市出境旅游。

(七)组织全市旅游资源的普查、规划、开发和相关保护工作。指导全市重点旅游区域、旅游目的地和旅游线路的规划和开发,引导休闲度假。监测全市旅游经济运行,负责旅游统计和行业信息发布;协调指导全市假日旅游和红色旅游工作。

(八)承担规范全市旅游市场秩序、监督管理服务质量、维护旅游消费者和经营者合法权益的责任;规范全市旅游企业和从业人员的经营和服务行为,依法对旅游从业人员实施管理,处理旅游行业从业者违法行为;组织实施旅游区、旅游设施、旅游服务、旅游产业等方面的服务标准;指导全市旅游行业精神文明建设和诚信体系建设;指导全市旅游行业组织的业务工作。

(九)负责全市旅游安全的综合协调和监督管理,组织实施旅游应急救援工作;制定全市旅游人才规划并组织实施,指导旅游培训工作;组织实施全市旅游从业人员的职业资格标准和等级标准。

(十)负责管理市直文物旅游系统的事业经费;负责市直文物旅游系统各项统计工作。

(十一)承担市政府交办的其他事项。

三、人员编制

(略)

四、内设机构

(一)办公室  

负责局机关党务、政务、事务工作,督促检查机关工作制度的落实;负责重要会议的组织和会议决定事项的督办;负责文秘与公文管理、办公自动化、机要、保密、档案、信访、政务公开、信息、保卫和接待工作; 负责局机关及直属单位财务和资产的管理等行政事务工作;负责局机关和直属单位的机构编制、干部人事、劳动工资管理工作,组织实施目标责任制和考核奖惩工作以及局机关退休人员服务管理工作; 负责局党组管理的领导班子考核和领导干部的选拔任用等具体工作; 负责旅游行业精神文明建设;负责党风廉政和纪检监察工作。

(二)文物科 

研究和指导全市文物保护与抢救工作;组织指导全市重点近现代文物保护和维修;拟定相关工程质量标准;审核、申报市级以上重点文物保护单位;承担历史文化名城(名村名镇)、世界文化遗产项目的相关审核、申报工作;审核或审批县级以上文物保护单位的保护、利用和维修项目。组织指导全市重点文物保护工程方案的论证、设计、施工、质量监督与验收;审核文物建筑维修设计、施工单位资格和考古勘探抢救性发掘单位及领队人员资格;负责文物保护科技工作。管理、指导全市考古工作和文物的抢救性发掘;组织考古成果的评审鉴定。研究提出全市博物馆事业发展规划;审核市县博物馆、纪念馆建设方案;指导、协调全市文物系统博物馆、纪念馆业务工作;负责全市文物藏品的登记、调拨和交换的审核、审批工作;归口指导全市文物系统博物馆、纪念馆建设和业务工作;管理全市流散文物;会同有关部门监管文物市场;审核上报文物商店和文物监管物品市场的设立与撤销。组织开展文物鉴定工作;指导抢救、回收社会上特别珍贵文物;查处文物非法经营活动。

(三)开发规划科  

负责拟订全市旅游业发展的方针、政策和措施并监督实施;拟订全市旅游产业发展规划并组织实施;负责全市旅游资源的普查工作;指导县区旅游发展总体规划和旅游景区(点)开发建设规划的编制及开发建设工作;引导旅游业社会投资;负责申报、管理全市重大旅游投资项目,组织指导重要旅游产品与项目的开发;协调旅游公共服务体系建设相关工作,引导度假休闲;组织实施各类旅游景区(点)、度假区的服务标准;组织指导全市旅游景区(点)的质量等级划分及评定工作;负责指导旅游工艺品、纪念品研制开发;负责红色旅游有关工作;完成局里交办的其他工作任务。

(四)行业管理科

拟定全市旅游市场管理规定和旅行行业服务标准,并指导实施;负责依法申报全市经营国际旅游业务、出境旅游业务的旅行社,依法审核申报经营国内旅游业务的旅行社;负责管理全市出境旅游;组织实施旅游住宿、旅行社、旅游车船、旅游项目的服务标准;组织指导全市旅游饭店星级评定工作;负责局机关及直属单位财务工作和系统内审计工作;负责旅行社质量保证金管理;负责全市文物旅游统计工作和市直文物旅游系统各项统计工作;组织全市旅游行业服务质量的检查、交流与评比;依法对导游证、导游人员的导游活动实施管理;制定全市旅游人才规划并组织实施;负责全市旅游行业干部教育培训工作;指导协调旅游教育、培训机构及旅游企事业单位的教育培训工作;组织实施全市旅游从业人员的职业资格标准和等级标准。协调管理假日旅游工作;负责全市旅游安全综合协调和监督管理工作,指导旅游应急救援和保险工作;负责全市旅游行业诚信体系建设;完成局里交办的其他工作任务。

(五)旅游促进科 

负责拟定全市国际、国内旅游市场开发战略、规划和方案并组织实施; 负责培育和完善旅游市场,引导旅游消费;负责组织全市旅游整体形象的宣传和重大国内国际旅游促销活动,组织全市旅游节庆活动;负责旅游市场信息工作;负责全市旅游宣传品的组织、审定和使用管理工作;负责与新闻单位、旅游机构的合作与交流;负责旅游记者和旅行商的邀请及接待工作;负责旅游新闻宣传工作;负责汉中旅游网站、信息平台的维护与管理工作;完成局里交办的其他工作任务。

五、其他事项

)原汉中市文化文物局下属事业单位市文物管理委员会办公室(文物稽查支队)整建制划入市文物旅游局管理。

(二)原市旅游局下属事业单位市旅游稽查大队(市旅游质量监督所)、市旅游咨询服务中心整建制划入市文物旅游局管理。

六、附则

本规定由市机构编制委员会办公室负责解释,并对本规定的执行情况进行监督检查;其调整由市机构编制委员会办公室按有关规定程序办理。

 
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